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真情巧解千千结—沧州经济开发区城改办奏响和谐拆迁进行曲

来源: 日期:2018-01-05 11:24 点击:8133

干线】

□祁洁 郭学青 刘葱郁 摄影报道

  【拆迁二字,最贴近百姓。

  拆迁工作,一向被冠以“基层工作第一难”。

  迎难而上?知难而退?这是不少拆迁部门在工作经常会产生的“焦虑点”。

  体现人性化,一把尺子丈量,一个标准补偿,让老百姓的利益最大化……在拆迁工作进行中,沧州经济开发区城改办的工作人员却将真情”“公平”“惠民这些关键词诠释得淋漓尽致。

  “我不带头拆,后头的工作怎么开展。”“政府部门一碗水端平,我们没理由再添麻烦。”

  以真情换民心,以公平得民意。沧州经济开发区城改办紧紧围绕拆迁促发展、拆迁惠民生两大目标,用真情巧解千千结,奏响了和谐拆迁进行曲。】

以真情换民心

——“能得到人们的理解,再苦再累都值了”

2015年55日,开发区城改办正式成立。

  研究起草城中村改造政策方案,组织实施全区城中村和棚户区房屋征收、补偿及拆迁具体工作……“拆迁”二字成为这个部门的工作重点。

    从兴业路西延(八里屯村)道路工程、黄河路东延(祝家院、赵家坟、风化店)道路工程,到风化店村、小园村违建治理、北京现代沧州工厂征地,再到经九路北延(小园村)道路工程、黄河东路(干河—经九路)道路改造提升工程……拆迁地点在变,开发区城改办工作人员在僵持中坚持、在沟通中发现、在细节中突破、在逆境中创新的征拆精神却一直未变

“人们都‘谈拆色变’,我非得试试看。”虽然已回到开发区教育局工作,但回想起4年前自己参与兴业西路项目的情景,性格刚直的陈玉梅至今都记忆犹新。

兴业西路项目是开发区第一个拆迁项目,涉及八里屯村129户近2.5万平方米的拆迁面积。

齐国华作为兴业西路项目中最基层工作组组长,从开发区建投办公室到城改办,工作性质毫不沾边,凭着一股天性不服输、不畏难的精神,带领着3名组员入村去做拆迁户的工作,陈玉梅便是其中的一员。

  新面孔面对新工作,心里忐忑是必然。况且,涉及拆迁的都是老家旧户,对房子的感情非同一般。如何做通工作?大家只能一点点来。

  记得去的次数最多的一位老人家里。最初老人思想抵触,他们隔着门一次次地解释,都被拒之门外。

  工作还得继续。一次又一次地被拒之门外,一次又一次地主动登门。陈玉梅背过身去,委屈地眼泪忍不住地往下流,但转过身来还是要和和气气、面带微笑地讲政策、解心结。

  一次,听说老人生病了,齐国华自掏腰包买了一些补品,再次来到老人家。“大爷,我们今天来不谈拆迁,听说您病了,我们专程来看看您。”

这次,老人却打开门,让他们进屋来,让大家喜出望外。从那以后,老人家态度一点点转变,随后慢慢地跟老人讲拆迁修路的好处,讲国家的拆迁补偿政策,最后老人欣然同意,主动在协议上签了字。

在多个项目的拆迁工作中,齐国华也从一名征拆工作的门外汉成长为了一名行家里手,现在正作为城改办群众工作科科长,带领着群众工作科的同志们奋战在征拆工作的第一线。

  在经九路北延(小园村)道路拆迁过程中,小园村村民王军(化名)不讲条件,带头签订协议拆除了房屋,和老人搬到一起住。

  “以前村里的路连车都错不开,现在路宽了,绿化也好了,更重要的是北京现代的到来给我们带来了各种就业、创业机会,让我们的生活也越来越好了,这变化真叫人点赞。”说起村子的新变化,王军满心欢喜。

  “工作不容易,但确实锻炼人。能得到人们的理解,再苦再累都值了。”回想一幕幕经历,陈玉梅一点都不后悔。

同陈玉梅一样,开发区城改办的工作人员,在工作中拧成一股劲。

  在兴业路拆迁工作中,张艳丽同志怀孕四个多月,一直坚持在工作一线;在黄河路拆迁工作中,韩培枝的嫂子突发车祸死亡,她忍着悲伤算完每家每户初评公示的明白账才赶回家;周强在风化店拆迁工作中,老母亲身体不好,爱人出差,孩子生病,他依然冲锋在前……

开发区城改办的工作人员发扬“5+2”“白加黑的精神,实干、苦干、巧干,一个难点一个难点破解、一个节点一个节点推进,在各个工作阶段,大家各司其职,各负其责,做到了忙而不乱,快而不错。

以公平赢民意

      ——“拆迁为大家,不能给政府添麻烦

  “先签协议的不吃亏、后签协议的不沾光,有人帮忙的不沾光、无人助力的不吃亏,老实人不吃亏、不配合的人不沾光,坚持公开、公平、拆迁全透明,坚持一把尺子量到底。”这是开发区城改办对拆迁工作表明的决心和一贯态度。

  在征收补偿过程中严格执行既定的政策,开发区城改办工作人员不为赶进度,无原则地满足一些被征收户的非分要求。他们结合征收补偿工作实际,尽可能维护好群众切身利益,解决好涉及群众自身利益的一些现实矛盾和实际问题。

  如今,一提起自己苦心经营20多年的企业,61岁的张华(化名)都忍不住落泪。

  作为北京现代沧州工厂厂的配套工程,经九路北延工程从小园村穿过,涉及100多户村民的房屋。张华的企业正处在道路红线之内。

  “开发区引来这么大的项目,是千载难逢的好机遇。我不带头拆,后面的工作更做不动。不能因为咱自身的小利益,影响开发区的整体大发展。”张华虽然犹豫过、不舍过,可如今,话语中满是中肯。

  如今,张华的新厂已经投产,新厂房、新设备,他站在新的起跑线,一路向前。

  采访过程中,也有不少拆迁户曾都有这般顾虑:“拆迁最害怕的是不公开、不透明”。而现在,他们却转变了看法和观念。

拆迁政策从公开到户,到进行动员宣传,工作人员现场与拆迁户公开“算账”、政策透明,在具体操作过程中公开、公平对待每个拆迁户,这些举措,都让拆迁户吃了“定心丸”。

以技能强素质

——“在工作中学习,在学习中实践”

  “4号队首先算出结果,时间是140秒; 3号队也算出来了,时间是215……本轮胜出的是4号队,由于对计算方法的改进创新,她们创造了计算补偿金额的新纪录,恭喜她们!

  随着主持人话音落下,开发区城改办征拆工作业务知识竞赛最后一轮的比赛结果也随之产生。这轮的比赛内容是计算被征收户所得补偿款的金额,这项操作是城改办每名征拆人员必备的工作技能。在此之前,计算出一户被征收户补偿款,还需要耗费1个小时以上的时间,对比现在的140秒相差甚远。

  开发区征拆工作的主要对象是集体土地上的房屋,国家对此并没有相关法律法规,只能参照国有土地上的房屋征收与补偿条例执行,因此各地的拆迁政策都有所不同。

  没有固定的模式,没有现成的经验,只能在工作中不断学习,在学习中不断实践,在实践中不断创新。

          2016年,城改办成立正式部门,人员也基本固定。但有半数以上的人员没有接触过征拆工作,业务知识学习与实践就成了当务之急。

     针对城改办的现状,作为城改办综合科科长的刘葱郁看在眼里,急在心中。经过精心谋划和与城改办领导的沟通,刘葱郁制定了一系列的学习计划。

  每周五下午系统学习征拆相关法律法规,并结合实例讲解,做到功底扎实;实行群众工作小组组长轮换制,每个项目都轮换一批组长,做到人人身上压责任、个个肩上担担子,做到理论知识向实践能力的充分转化;充分运用老带新、结队子的形式,对没有接触过征拆工作的队员“开小灶”,无论是老队员还是新队员都从中得到了提升;不定期举行业务知识竞赛、演讲比赛、团队凝聚力培训等活动……这些举措,夯实了工作人员的理论基础,增强了队伍凝聚力。

  详尽的前期调研、全面的宣讲解说、公正的估价过程,这些都倾注了开发区城改办工作人员的无数心血。面对情况复杂、征地拆迁任务重、完成时间紧的急迫局面,他们投入大量人力、物力,集中时间、集中精力发起征地拆迁攻坚战。工作人员靠前指挥,全天候扎根征地拆迁工作现场,督促检查各拆迁工作组工作开展情况,及时协调解决疑难问题。

  在开发区城改办工作人员眼中,拆迁工作苦,它的苦是一天又一天的早出晚归和风吹日晒;是一次又一次的不被理解和遭人白眼;是一个又一个愁人的补偿纠纷和困难阻碍。拆迁工作也有乐,它的乐是付出终有回报的满足;是看到拆迁户满意笑容后的欣慰;是因圆满完成任务受到组织和领导肯定后的自豪。视苦为历练,乐中找经验,开发区城改办在真情、惠民的拆迁工作中,一路奏响和谐进行曲。