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村务公开

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村务公开

沧州经济开发区农村村务公开制度

2019/11/29 9:29:20

    农村村务公开是推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础的重要内容。为切实加强农村民主监督工作,增加农村工作透明度,确保村务公开的经常化、制度化和规范化,加快推进阳光村务工程,特制定本制度。

    一、村务公开坚持“及时全面、实用易懂、群众监督”的原则。

    二、按照《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国村民委员会组织法》和《民政部关于做好村务公开目录编制工作的指导意见》等文件精神,结合开发区实际,村务公开主要包括以下内容。

    (一)村级党务公开。主要包括村级党组织基本情况、班子分工,思想政治建设、组织生活开展、加强党风廉政建设等情况。

    (二)村级政务公开。主要是上级党委政府支农惠农政策如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、农村大病救助落实、农村最低生活保障资金分配、五保供养情况、耕地地力保护补贴,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等事项。

    (三)自治事务公开。《中华人民共和国村委会组织法》规定的村民自治范围内的需要向全体村民公开的公共事务、社会公益事业办理、村集体投资项目情况,村民会议、村民代表会议讨论决定的有关事项及其办理情况等事项。

    (四)村级财务公开。主要包括农村集体三资变动情况、土地征用补偿、村集体经济所得收入及使用、村干部报酬,村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳,以及社会各界支持新农村建设项目、新农村建设的各项资金及其使用情况等事项。

    三、根据村务公开的内容,村务公开时间节点分为年度公开、季度公开、月度公开和即时公开。

    (一)年初公开内容(当年1月20日前)。指以年度为执行时间、具有长期性、稳定性的工作,如发展规划、年度计划及上年度计划执行情况。

    (二)每季(下季度首月10日前)或每月(次月10日前)公开内容。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作,如一般性政务、财务情况等。公开时间在下一季度首月10日之前。

    (三)即时公开的内容(事项发生之后5日内)。指动态性、临时性、应急性的工作。如涉及村民利益及村级公益事业等重大问题的决策,或村民关注并要求公开的村务等。

    四、基本程序包括“提议-审查-确定-公开-质询、答复-建档”等重要环节。即:一是由村党组织、村民委员会根据本村实际,提出村务公开的具体方案。二是由村民监督委员会对方案进行审查、补充和完善。三是提交村党组织和村民委员会联席会议讨论通过后公布。四是村民委员会成员应当热情接待村民对村务公开的询问和质疑,并做好记录和解释工作。五是建立村务公开工作资料档案。

    五、村务公开形式以公开栏公开为主,同步通过网络公开。也可通过召开村民会议、村民代表会议或发放表格、明白卡、书面资料到户等多种形式进行辅助公开,有条件的地方还可以通过电子触摸屏公开。

    村务公开栏内各个项目及公开内容填写要清楚、公正、具体、真实。公开后将公开内容资料存档,会议公开必须有会议记录。

    六、本制度自印发之日起执行。

 

    附件:

    1.村级党务公开内容目录

    2.村级政务公开内容目录

    3.自治事务公开内容目录

    4.村级财务公开内容