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全市财政收入五年两跳“龙门”

永利国际官网登录2010-11-26 永利国际官网登录7651 永利国际官网登录

    作为衡量地方经济发展的“硬指标”之一,全市全部财政收入5年实现大步跃升,2006年首超100亿元,去年突破200亿元,跻身全省“三甲”。从100亿升至200亿,仅用了3年时间,而今年1至9月,全市全部财政收入已达204.7亿元,创造了同期历史新高。
    财政收入的迅速提升,得益于我市始终坚定不移地抓住发展这个第一要务不动摇。市委书记郭华多次强调,尽管沧州近年来取得了较好的发展成绩,但总体上仍属于后发达地区,当前面临的主要矛盾仍是发展不足。在这一清醒认识下,我市抢抓时代机遇,加速战略结构调整,全面推进沿海经济、县域经济和中心城市经济三大板块发展,为促进全市经济腾飞理清了思路,明确了重点,找准了方向。
    财政收入的迅速提升,得益于我市转变发展方式和优化经济结构步伐的不断加快。秉持科学发展理念,实施大力引导,我市三次产业比例不断优化,由2005年的11.8:54.7:33.5转变为2010年的12:48:40,其中三产增长7个百分点。农业综合生产能力进一步提高,粮食生产连续8年丰收,农业产业化率达到50%,比2005年提高7.5个百分点。确立了“三个三、十个一”的产业发展目标,石油和化学工业主导地位得到巩固,管道装备制造产业异军突起,机械制造与加工、纺织服装、食品加工等产业长足发展。2009年,五大支柱产业完成工业增加值492亿元,占规模以上工业增加值的比重达到83.8%。生物医药、新材料、新型化工、电子信息等战略新兴产业领域涌现新亮点,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到10.8%。
    财政收入的迅速提升,得益于以黄骅综合大港和渤海新区为龙头的沿海经济的快速突破。黄骅港综合港区起步工程一步达到10万吨级并实现开航后,为加快临港产业聚集,建设冀中南新的经济增长极和沿海经济隆起带奠定了坚实基础,开启了沿海开发开放的新纪元;渤海新区产业聚集步伐加快,初步形成了以石油化工、装备制造、电力能源、港口物流为重点的产业发展格局。今年,渤海新区生产总值预计可达300亿元,是2005年的4.2倍。
    财政收入的迅速提升,同时得益于城乡面貌发生较大变化、县域经济集聚化发展加快、改革开放扎实推进、节能减排效果明显等决定因素,特别是重点项目建设成效显著,支撑全局的作用日益突出。2006年来,我市坚持以抓项目、增投入促发展不动摇,实施了市、县两个层面的“三五八十”工程。截至目前,我市在建和竣工投产“三五八十”项目329个,其中10亿元以上项目41个,百亿元以上项目6个。5年累计完成固定资产投资3526.64亿元,年均增长32%,为成功应对国际金融危机,拉动经济快速增长带来强劲动力,对未来发展形成重点支撑。
    与五年前相比,沧州财政对基础设施建设和其他方面的投入及拉动作用显著增强。仅去年实施的“十大城建工程”,总投资就达142亿元,沧州体育馆、国际会展中心、狮城公园等一批标志性建筑投入使用,提高了城市品位,展示了沧州形象。随着财政这块“蛋糕”越来越大,沧州的财政已由“吃饭财政”逐渐向“服务财政”、“民生财政”转变,对经济发展、基础建设、民生事业的支持和保障作用日益加大。2006年至2009年,全市教育累计支出124.7亿元,年均增长32.2%,占一般预算支出总额的比重上升了2.6个百分点;全市医疗卫生支出37.3亿元,年均增长53.5%,有效缓解了城乡居民“看病难、看病贵”问题;今年,我市再次将城乡居民低保标准提高5%到10%,城镇低保标准将达每月223元至246元,农村低保标准达到每年1219元至1348元。
    此外,我市财政部门紧紧围绕市委、市政府决策部署,科学实施财政政策,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,综合运用财政专项投入、贴息、补贴、注入资本金、建立担保体系等多种手段,不断增强了经济发展动力,在促进沧州科学发展和财政增收中强化了“反哺”效应。这也成为拉动全市财政收入增长的一个亮点。