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开发区“东扩”塑料基地翘“龙尾”

永利国际官网登录2010-06-05 永利国际官网登录7329 永利国际官网登录

       沧州开发区“长大”了,在原来5.057平方公里的基础上,向东扩充了4.9平方公里!7月15日,这一喜讯从省会石家庄传到沧州,为之高兴的不仅是开发区人,还有整个狮城。


  “窗口”服务引来产业聚集,产业效应孕育大项目 “沧州开发区是以机械加工装备制造、医药和轻工三大主导产业为主的都市工业聚集区,但是目前我们可供招商的用地已经用完,再有企业想入驻却根本没有地了。”8月4日,沧州开发区经济发展局局长宋亚茹向记者一语道破了开发区“东扩”的紧迫性。


   沧州开发区1992年建区时,省政府批准规划建设面积为7平方公里,2005年国土资源部核准土地利用规划面积5.057平方公里。建区初期,开发区显得很“大”,到处都是地,基础设施只有一条马路。2003年,随着基础设施逐步完善,项目入区渐渐增多。开发区以稳定的政策环境、公平的市场环境、全新的科技环境、优越的人才环境,吸引了日、韩、意等国家和港台地区的企业投资兴业。世界知名企业、全球最大的汽车束线生产企业——日本矢崎总业株式会社,入区3年,生产规模不断扩大,产品市场也得以迅速拓展。世界工艺陶瓷行业的领先者——意大利逊(THUN)公司,入驻开发区后,企业得以迅速扩张,产品全部销往欧洲。


  在机械加工装备制造产业集群中,河北鑫源泰钢管有限公司是入驻开发区较早的规模较大的企业,经过几年的滚动发展,已颇具实力。


  河北鑫源泰钢管有限公司是四年前入驻开发区的,企业负责人说,他们看中的是开发区良好的投资环境和优惠政策,还有就是背靠盐山、孟村两大管道装备制造基地,对快速实现规模效应、打造品牌十分有利。与之相伴的河北长丰等装备制造企业,在开发区内也如鱼得水得到快速成长。这些企业的入驻形成了开发区的机械加工装备制造聚集区。到目前为止,沧州开发区注册企业已超过300家,形成了以机械加工装备制造、医药和轻工三大主导产业的都市工业聚集区。
  “窗口”服务引来产业聚集,产业效应孕育大项目。今年7月16日,河北鑫源泰钢管有限公司新投资9亿元、年产28万吨高钢级石油焊接钢管项目在沧州开发区签约,主要生产直径32.9-1420毫米双面埋弧焊钢管。项目建成后,可实现年销售收入24亿元,创利税2亿元,税金6000万元。这些大企业的入驻,带动了相关配套产业的发展。开发区的工业企业对经济的贡献率达到80%以上。今年的财政收入有望破2亿元,而6年前只有2000万元。


   与此同时,河北天成制药、河北万岁制药、盛天禧冷饮等医药和轻工产业的崛起,则形成了开发区另外两大主导产业——医药和轻工。众多企业相约开发区,使得开发区发展势头强劲。目前,沧州开发区在全省47个省级开发区中,排名21位,但是,这个位次若要前移,必须解决发展中的问题——工业用地。


  开发区研究室主任王涤在接受采访时表示,造成开发区土地存量不足的原因主要有两方面,一是开发区规划面积与产业发展的矛盾,随着入区企业增多,逐渐形成产业集聚效应,引来更多的项目入驻,现有土地存量已不能满足新上项目对土地的需求,而开发区扩区又受到各种因素的制约,致使开发区发展受限。另一方面原因是开发区本来的规划面积过小,只有5.057平方公里,发展空间有限,难以形成较大规模的产业聚集,这也制约了开发区的发展。


  沧州开发区要想实现跨越式发展,没地是不行的。一段时间来,开发区在用地上是勒紧了“裤带”,临时想了很多解决的办法,比如:“腾地”,盘活现有土地存量、提高土地利用效率。但,这仅是杯水车薪。


  从全国发展棋局中抓机遇,从沧州发展棋局中找位置 在新形势下,沧州开发区如何抓住机遇实现快发展、大发展?我市毗邻天津滨海新区这个北方经济中心,抓住这一机遇壮大沧州经济成为沧州领导者的共识。


  天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的“门户”,是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道,也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。无疑,天津滨海新区具有启东开西、承外接内,辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能。我市成为天津滨海新区辐射带动最近的区域。


  沧州开发区能否崛起,事关沧州这个中心城市的发展。


  机遇稍纵即逝,开发区必须利用好一切机遇加快发展。今年2月1日,在春节后第一个工作日,市委书记郭华、市长刘学库就带领市直有关部门负责人,来到沧州开发区走访企业,并和开发区干部进行座谈,共商发展之计。郭华说,沧州开发区处于沧州对外开放的前沿,是沧州对外开放的风向标,节后上班第一天带领有关部门负责人到开发区走访企业、和干部们座谈,就是要放一个信号,越是在金融危机的困难时刻,越是要不断加大对外开放力度,通过打造发展平台,营造发展优势,把沧州开发区打造成沧州经济发展的增长极。


   今年初,我市敏锐地捕捉到一个信息,为应对金融危机,国家实行了积极的经济政策,推出多项实质性举措保增长、促发展,并实施了新一轮土地利用总体规划和城市总体规划修编。“抓住这一千载难逢的发展机遇!”开发区领导对新一轮规划修编表现得甚为急切。


  机遇只垂青那些有准备的人。


  开发区“东扩”工作在有条不紊地进行。


  3月,市政府常务会议、市委常委会相继通过了沧州开发区调规扩区方案;4月23日,省政府正式行文批复,同意将我市总规中沧州开发区北侧4.9平方公里的规划建设用地调整至东侧;5月5日,沧州开发区管委会与沧县政府签署了小园和风化店两村托管移交协议,顺利完成工作交接。


  7月15日上午,省长胡春华主持召开省政府第39次常务会议。会议研究批准,26家省级开发区(园区)和3个省级高新区扩大规划范围,沧州开发区名列其中。


  如今,没有用地之忧的沧州开发区,又该如何走好自己的路呢?有关专家谈到其他开发区发展时说的一番话,或许对沧州开发区有借鉴意义:“开发区主要体现在通过某种产业集聚,发挥这种产业范围经济和规模经济的效益,取得比一般区域更高的产出水平,而不是靠特殊的政策。特殊政策仅仅使财富在不同区域之间转移,却不能够形成更高的产出。”


  事实上,沧州开发区的领导者,已经着力推进开发区产业集群的建设。全力打造以塑料产业基地为核心,综合发展管道装备创新园、新能源产业园、环保服务园、科技创新园等多个专业园区,创造“一核多园”专业化分工清晰的产业空间发展模式,为开发区的发展与跨越开创一片更加科学、广阔的新天地。


  “东扩”打开成长的空间,完成“油头化身塑尾”的大沧州工业格局 今年,沧州开发区将有28个项目开工建设,总投资42.9亿元。

  “东扩”,给了开发区一针强心剂。


  下一步,沧州开发区要干什么?


  “我们要在这新增的4.9平方公里的土地上建设一个现代化的塑料制品产业基地。”开发区经济发展局局长宋亚茹告诉记者,要从规划入手,从园区切入,从项目做起,加快推进开发区东区建设。做到规划、园区、项目“三手同时抓”。


  今后一个时期,是开发区发展的重要转型时期,也是开发区转变增长方式的关键时期。


  建设塑料制品产业基地是经过深思熟虑的。首先沧州有优势。沧州既有的石油化工产业是发展塑料制品产业的基础。沧州大化集团、沧州化工集团、中石化沧州分公司构成了化工产业三大支柱,并衍生出3000多家塑料化工生产企业,形成以化工原料、化学配料、有机化工、橡胶制品为主的18个行业,近百种产品,其中PVC树脂、PP树脂已占河北省同类产品的一半以上。沧州开发区塑料工业园将依托区位和上下游产品优势,重点发展包装塑料、建筑塑料、农用塑料、工程塑料、特种塑料以及塑料加工设备、塑料模具等产业,着力将园区打造成为中国又一个新兴的塑料产业基地。其次是错位发展。与我们毗邻的京、津、鲁三省市的开发区,率先发展了汽车、电子等工业,我们搞塑料制品产业与他们形成错位,没有竞争。沧州开发区将按照我市“油头化身塑尾”的产业总体发展思路,定位发展塑料制品产业,错位发展。目前,塑料制品产业基地的建设规划已由专业机构制定出炉。


  塑料制品产业基地建成后,开发区能有多大规模,又能产生多少效益?一份规划报告显示:到2012年,沧州开发区将建设成为全省综合实力前十名的园区,实现地区生产总值100亿元,工业销售收入400亿元,财政收入18亿元,塑料制品产业成为开发区内重要产业类型,塑料制品产业基地基本建成。


  目前,“东扩”区内的土地测绘、土地集约利用评价、区域环评等工作已经完成,产业发展规划、建设规划等工作正在加紧推进,近期可完成成果报批。


  开发区规划建设局工程师王全力说,他们将在一年的时间内,完成“东扩”区内的水、电、路、气、热等基础设施建设,总投资约为4亿元。


  开发区“东扩”,塑料产业基地将要高高地翘起沧州经济发展的“龙尾”。

                                                                                                                   沧州开发区管委会
                                                                                                                        王涤  傅新春